量物资需要从海外输入的特点，制定了“饥饿战役”作战计划。
一方面派遣潜艇在倭国附近海域巡逻，偷袭倭国的商船、军舰，另一方面则在倭国沿海各港口和主要航道上布设了大量的水雷。
这样倭国的运输船损失数量大幅度增加，残存的船只也因为大量水雷的存在而难以出海，倭国的海上运输线几乎陷入瘫痪，从海外输入的物资减少了90。
当然，倭国唯一能在海上畅行无阻的商船还是有的，那就是蓝天会社下辖的商船。
云辰深知，掌握了倭国的民生，远比掌握倭国的税收要重要的多，况且，倭国的税收，也不会让云辰来管理。
东京，城乡结合部，粮食分配处。
一大早，就有不少小八嘎们聚集在粮食分配处，男的、女的、老的、小的，捧着碗或者盆，蹲坐在乡间的小路，眼巴巴的等着粮食分配处开门营业。
“咦？这是什么店？以前怎么没有见过？”
就在粮食分配处的隔壁，一间挂着博彩招牌的小店缓缓打开了大门。