刘彻是真真切切的丶发自内心的丶真心实意的认为，
这天下的一切，都是朕的！
普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。
让刘彻光投资，不见回报，他根本不可能做，
换作平时，开通西南的计划现在就会戛然而止，
但，刘彻清楚，开通西南是大汉扩充版图疆土的一次尝试，如果就不了了之的话，又会走回之前的治理方式。
西南夷丶北匈奴丶百越丶西域诸国丶卫氏朝鲜...
打掉一个敌人，就会开辟一片新的疆土。
先王们不做的原因，很大一部分在於，就算把这些地方收拢回来，也无法得利，太过鸡肋。
就拿秦始皇征百越一战来说，发六国兵，大几十万，打今浙江丶福建丶广东丶广西等地，硬是打的损失惨重，地形太过难搞，深陷战争泥潭，最後想撤都撤不出来了，最後置了几郡草草了事。
刘彻眼中闪过挣扎，说实话，他不想就这麽半途而废，
沉吟片刻，看向桑弘羊问道，
“还能征商税吗？”
大农令桑弘羊叹口气，
“陛下，今年本就对商人行算缗告缗法，加之他们向边境输粮，已经很听朝廷的话了.....”
桑弘羊没说透，刘彻是听明白他的意思了，
陛下，也总不能撵着割韭菜吧！已经割到根了！最起码，得让他们再长长吧...
“啧，”刘彻显得有些烦躁，“加税吧。”
大农令桑弘羊赶紧摇头道，
“陛下，百姓之税可不能再加了，现在正是冬藏之季，来年百姓还要用这钱买种开地，这钱要是朝廷收了，可是真真要逼死人啊！
再䭾，来年地种不成，朝廷税更收不上来，此为竭泽而渔！”
刘彻沉默，看向桑弘羊，桑弘羊赶紧低下头。
商人不行，百姓不行，还能割谁的肉？
看了许久，刘彻叹口气，
这也不行。
汉朝官员体制，并没有像唐宋一般，冗官严重，充满前朝废岗丶恩荫子弟等光吃俸禄不干活的官员，
汉朝官员体制简单立体，京官两千石，可以直接平调地方郡守，地方郡守干得好了，也可以直接平调回京中食两千石，所以汉朝官员贪污最少，干活最认真。
因为如何升降赏罚，都是清晰明了的，认真干活就能上进，完全不需要搞别的歪心思。
而宋朝行官职差遣制度，也就是说，一个官员有三重身份，
官职差遣，
“官”是开俸的职位，按照“官”的职务，给官员开工资，
“职”是以备文选的身份。
“差遣”才是官员的实际职务。
宋朝官制复杂到这种地步，这些官员都是人浮於事，哪里有心思做事？况且他们也不知道自己具体职务是干什麽事，有事都是相互推诿。
所以宋朝中期改革的第一件事，就是澄清吏治，把乱七八糟的官职都取消掉，思路没错，但，都已经晚了。
刘彻手下的中央—地方官制，不能说是完美，但可以说是整个封建王朝最好的结构，没有一个官员是多馀的，再搞这些官员的话，是逼着他们对朝廷失去信心。
刘彻无奈道，
“罢了，把各诸侯国买官的钱，先拿出来垫上吧，西南这事，朕认赔了！”
“陛下...”
桑弘羊脸色难看。
“又怎麽了？”
“那些钱，都已经花完了。”
“花完了？！”刘彻的声音猛地提高了几分，“怎麽会花完了！这可不是个小数目！是不是有人贪污朕的钱？！”
说到这，刘彻身上杀气四溢。
“陛下，”桑弘羊硬着头皮说道，“这些钱，都是您自己花的。”
“朕花的？”
刘彻懵了，用手指着自己，“朕什麽时候花的？”
桑弘羊声音越说越小，
“您说犒劳冠军侯的声势要大，再加上平阳公主与大将军成婚，您大宴长安五日...各种明细花销，都记下了，陛下您若是想看，微臣现在便取来。”
咚！咚！
刘彻向後踉跄了两步，险些摔倒在地。
“陛下！”
大将军卫青连忙上前，扶住刘彻。
刘彻最重面子，又是骠骑营大胜，又是姐姐大婚，刘彻可以说是装了个大逼，花钱如流水，
排面确实是有了。
但，之後呢？
现在刘彻的心揪着疼！
要知道，诸侯国官员拿钱买官，是一锤子买卖，这骚操作没办法再复刻第二次了...
那麽多钱啊！朕，朕都花完了？
也亏是刘彻的亲爹丶亲爷爷攒出来的家底厚实，让刘彻大手大脚这麽些年，甚至让他根本没有花钱的概念。
此刻，一股巨大的恐惧正快速笼罩刘彻。
“让张骞他们撤回来！快点撤回来！”刘彻眼中闪出慌乱，“不，让他们把土族都抢一遍，再回来！”
见陛下开始病急乱投医，卫青安抚道，
“陛下，殿下精於数术