，第二层是阿里木这样的管理者，第三层就是由这些无家可归的人组成的赤海城居民，第四层就是走商道跑商的胡商。
四个层次，四个不同的人群，相互依靠，又相互忌惮。
当赤海城的可怜人多了，颜白挖盐的计划也随即开展。
规矩很简单，要钱的给钱，赤海城打下来后库房的钱很多，再加上十税抽三的税钱，颜白可觉得甚至可以不动用战获。
这些钱足够花。
至于有人不要钱只要吃的，颜白也给吃的，能吃到多少，能拿多少钱，就看你能挖到多少，反正规矩就立在那儿，多劳多得。
只要挖到盐了，就一定会有收获，为了让这些可怜人心安，颜白明确了告诉了所有人，可以先吃饱了再干活。
同时颜白还对赤海城的交易市场做了规定，只要做买卖，只要愿意把东西运往大唐的长安，十税抽三的税钱可以变成十税抽一。
并且颜白还保证，到了长安，他们会以最便宜的价格购买到他们最想买的货物。
颜白简单的立下了几个规矩，规矩很简单无非就是保护城里人生命财产这几项。
规矩虽然不多，确使城里的各族人觉得唐人还是可以信任的，最起码这几日真的没有人来想着各种由头压榨自已。
何风这样最早跟颜白立下契约的一批商人感触最深，他们有的忽然觉得，赤海城就该是大唐的，而不是吐谷浑的。
因为大唐人比吐谷浑更守规矩，更能说到做到，这座城在大唐人的管理下更加的适合商队的停靠。
这几道政令一下，赤海城更加的和平了，那些身穿铠甲的大唐府兵买东西都给钱，是多少就给多少，连刻意巴结讨好的赠品都不要。
这些人很开心，他们终于相信这里就是自由之城。
这里也该由大唐人来管理，也该是大唐的地方。
一切都在按照计划进行，裴行俭和李元嘉出谋划策的手段很不错，他们的这项作业可以获得满分。
“到目前为止赤海城已经来了多少支商队？”
阿里木翻开手里的文书，笑道：“回大将军的话，大大小小，零零散散的一共有一百零三支商队！”
颜白又问道：“那有多少统计在册的可怜人？”
阿里木快速的看了一眼手里的文书，继续道：
“回大将军的话，这几日的人比较多，到今日已经有了八百余人，具体的人数得等到晚上城门关闭后才能知道，今天的人比昨日的人更多，怕是会有一千人左右！”
颜白点了点头：“差不多了，今日我看到有可怜人牵着马进了城，马很瘦，但牙口却齐整，明日后就卡一下人数。
如果真想入城的就得交税了，把能交税的这些人记好，单独安排在城的西侧！”
阿里木点了点头，他有点明白颜白的意思了，这些人可能不是可怜人，而是装成可怜人。
真正的可怜人就应该是自已这样身无分文的，饥肠辘辘的，而不是还能骑着马的，所以，这里一定有问题。
什么问题阿里木暂时没看出来，但这些人怕是没安好心，这个倒是显而易见。
阿里木才过上十天安稳日子，自已那房子才涂完泥巴，肚子也才吃了十天的饱饭，自已的孙女才露出开心的笑容。
如今又有人不安生了。
阿里木不想过以前的日子，闻言轻声道：“大将军，要把今日的这些人单独挑出来嘛？”
颜白笑眯眯的看着阿里木：“最好单独挑出来，但要不动声息的挑出来，也不瞒着你，我觉得这些人很像吐谷浑人。
他们马很好，他们看起来一点都不像流浪在荒原的可怜人，我不敢拿我的恶意去揣测他们的心，但我也不愿意这好不容易得来的局面变成战火之地。
只要有一点不对劲，只要有一点点的苗头我们都立刻掐死，绝对不能给他们任何破坏的机会！”
阿里木感受到了颜白的决心，点了点头，开始去做这件事了。
阿里木走后，颜白对裴行俭吩咐道：
“守约，看好粮草，看好关押慕容孝隽监牢，外松内紧，我倒要看看，这次来的是谁，他们要做什么，这一次，我要把他们的皮挂在城墙上。”
这一切，颜白当然也细细地说给了李承乾听。
李承乾听了后很有感悟，如今正在闭关写信，除了吃喝出来一趟，其余的时间都在写，这样的状态已经持续了两天。
如今的李承乾陷入了选择性的难题。
他想把赤海城这里的一切写出来，用奏表所用的格式却又不能写出自已心里所要表达的味道，大白话倒是可以写的很清楚。
可这些是给父皇看的，如果自已用了大白话，说不定会挨骂。
纠结了半日，两份奏章都写出来了，但选择哪个李承乾却有些飘忽不定。