关于这件事，戴茂可是下了功夫，做了细致的调查。
人家酒楼老板，为了营业执照，还托人请工商口的负责人吃过饭。
为什么办个这么简单的手续，还要请人吃饭？
那是因为之前已经去了很多次，发现想办点事太难了。
工商这边的工作流程与方法都存在很大问题。
急切之后，这才找中间人请到了这位负责人。
这位负责人，人家倒也是来了。
酒楼老板见状，心里也很高兴。
人家能来，说明这事是可以加急办、高效办、快速办的。
但是，没想到这位工商负责人到了饭局上，见人家老板是真的请他吃饭，桌上没有硬东西。
所以便嘴上拿着规章制度说事。
饭局上在，这位老板好话说尽，极尽奉承。
可就是拖着不给办。
这位老板没有把钱砸到这位的面前是对的。
戴茂可是很清楚这些人，你越给钱他们越嚣张，他们越觉得理所应当，他们越觉得自己了不起。
一想起这些歪风邪气的饭局，戴茂就忍不住的想要骂娘。
他一直都是跟着阎解成，接触的都是高级领导。
从没有见过这种赤裸裸的索贿跟酒色财气的浮华。
他还记得，他来的时候，大家给他办的迎接宴会，那些年轻漂亮的女同志都是做什么的，他自然是心知肚明的。
他是第一次发现，原来大家都是这么玩的。
戴茂前些日子找到那位想要投资酒楼的老板，若人家老板已经死了心。
如今已经是下了决心要离开，去其他地方投资。
临走的时候，对方告诉戴茂。“说句心里话，我是真的要走了才会跟你说几句真话。
为什么平时不敢说这话？
因为一说话就得挨收拾，搁谁都得掂量掂量。
我就是再普通不过的老百姓，人家要收拾起来我们还不是很简单。
这么多次找人帮忙办理手续，给工商弄得还挺不开心的，人是得罪的干干净净的了。
说实话啊，你们这里的人，就因为一张营业执照，被我上上下下全得罪了一大遍。
说真的脸难看，门难进、事难办，我也算是全部见识了一遍。”
通过这一件事，戴茂就对这里的整体环境有所了解了。
他忧心的不是一家酒楼的营业执照的手续办理问题。
而是他们当地的营商环境，经济发展的大问题，这是民生工程啊。
他清楚，大到政策导向，小到横向对比，他们整体的营商环境状况跟其他兄弟地区没有可比性。
他临行的时候，他的老领导阎解成告诉他：营商环境是一个地区的软实力、生产力和竞争力，在经济发展中发挥着基础性、支柱性、保障性的作用。
老领导告诉他，在地方工作，目前最重要的就是发展经济。
一个地区的发展短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。
短期内想挣钱，那靠项目本身也许会赚到一点钱。
中期内想持续挣钱，那就要看政策。
这方面，国家给了他们很多的便利政策。
可是，这么好的政策这些人却不珍惜。
还人为的制造了很多不利因素，比如乱收费、吃拿卡要、效率低下等。
通过这些日子的调研。
戴茂发现如今严重影响乃至污染营商环境的重要因素，就是当地这些不思进取的干部。
戴茂刚到这里，真的很想做出一番成绩。
对这里的调研也算是充分，所以想要从营商环境入手。
比竟，这营商环境跟招商引资是息息相关的。
只有优化营商环境才能吸引企业投资。
这段时间他也做了一些思考，他觉得对营商环境的优化保障主要是两块，一是提效，二是让利。
提效很好理解，简单说审批是政府管理的主要方式，长期以来，个别部门常常是管的过宽、过死、过于直接和过于频繁。
所以要放管，他觉得这是改革的一步。
他认为减少对企业的干预，不能影响企业的效率。
要通过减少审批事项、简化审批方式、缩短审批时间等方式，提升自己的效率，为企业做好服务。
让利来优化营商环境，比如财税补贴这种帮企业减负。
只是他们当地如今财政也很空难，无法做到。
戴茂一个人坐在办公室不由得又开始抽烟，如今这地方的苦难犹如天上的繁星一般，多到让人无法细数。
地方财政紧张、招商引资困难、营商环境恶劣、乱收费、不作为、乱作为、工作形式主义等等。
这地方工作复杂而繁重。
与他以前跟在阎解成旁边做秘书的时候完全不一样。
这种巨大的压力让戴茂感觉到有些绝望。
要不是多年养成的抗压能力，说不定他已经放弃了。
他想起来之前，领导跟他说的一些关于招商引资的理念，优化营商环境就是把自己当成企业的娘家人。
他明白社会是一个机密运转的机器，每一