省委第一督察组从铁州离开，铁州“幸存”的领导干部们长长舒了一口气。
但还没高兴两天，接到通知，半年之后，省委督察组还会回头看，重点督查整改落实情况，所有人都吐血了……
坊间传言，省委督察组进驻期间，铁州领导干部平均瘦了五斤，真是一个为伊消得人憔悴，不过这点无法核实与考证。
省委第一督察组并没有停下脚步，立即进驻了吴州。
吴州市委书记季国华内心非常忐忑，铁州的前车之鉴在那里摆着，怎么能令他不惊心？
论跟胡书记的关系，他也没有王爱军亲密。
当然，吴州也没有铁州那么乱，想到这里，他的心里又好受一些。
巨大的不确定性，让他寝食难安。
心情在天上地下复横跳震荡。
心情更加震荡的是纪委书记李秉航，他已经不能用震荡来形容了，而是陷入了惊恐。
他之前跟赵龙甲闹得很不愉快，甚至到了“兵戎相见”的地步。
最后也是在他主导下把赵龙甲挤走，赵龙甲不可能不知道。
如今，他带着还乡团杀回来了！
新仇旧怨怎么了？
现在赵龙甲可是省委第一督察组的总联络人，组长梁江涛的左膀右臂！
如果到时候进几句谗言，他这个市纪委书记立刻很危险！
他在吴州是个人物，但在梁江涛面前，屁都不是。
李秉航想了又想，还是要找一下赵龙甲，哪怕是做小伏低，受胯下之辱，也得先把这一关给过了。
识时务者为俊杰。
于是他动用所有关系找赵龙甲，希望能跟他见个面，但赵龙甲一律拒绝了，直接给了他一个大大的闭门羹。
李秉航想直接上门去找，但赵龙甲就在督察组里，也不出来单独活动，根本没法去找啊，去找岂不是自投罗网？
这也不行，那也不行，李秉航的头发都快白了。
督察组先去了吴州杜城，杜城是个国家级贫困县，年人均可支配收入还不足一千元，财政收入刚刚过亿。
但这个贫困县政府花钱却一点儿不小气，频繁进行大手笔投资，比如，投资1亿5000万元，建设新的县委县政府大楼，又投资2000万，在旁边建设了杜城广场，随后，又投资3000余万元，在广场设计建筑了一个面积近5000平方米的观光塔，高90余米，顶部有旋转观光厅，能俯瞰县城全景。
这还没完，还要在城郊修一个“天鹅湖景区”，其实就是把一个水库改造改造，修修栈道，搞几盏花里胡哨的灯，竟然要投资6000万。
这个地方，鬼都不去，除了修建的钱，还有维护的钱，简直是一个无底洞。
光这几笔投资，就超过了政府好几年的财政收入！
事实上，杜城县自身的财政收入，连体制人员的工资都不够发。
过去一段时间，杜城经常拖欠工资，尤其是乡镇和学校，所以一些有执法权的单位就要通过罚款来弥补，在整个吴州地区，流传着打死不去杜城的说法。
扒层皮还是轻的，没准儿给你整到号子里去。
杜城的好日子，是全国财税体制改革，出现大规模转移支付开始的。
作为贫苦地区，谁穷谁有理，每年得到了国家财政的大力补助。
不仅三保毫无压力，还有大量的钱进行建设。
这些县里的领导干部，穷久乍富，经过一段时间的迷茫后，发现了一个道理。
钱是越花越多，反正不是他自己的，为什么不花？
首先，这些工程项目，就是权力，就是资源，就是金钱。
通过一个个项目工程，造就了一个个富翁，也成了他们一个个的白手套。
这些县领导通过这个方式，大发横财。
其次，通过这些项目推进， gdp有了切切实实的增长，也就有了政绩。
何乐而不为？
如此一来，所有领导比着花钱，不花白不花，越花越多！
不光是利用财政的钱，还进行大量举债。
这些商业银行，很愿意借贷给政府，因为不会出现坏账，肉烂在锅里，利润也很稳定，还能够改善与地方政府的关系，也是何乐而不为。
于是，大量的财政资金和银行资金流入了政府，政府的权力越来越大，资源越来越多，钱也越来越多。
大量中小企业，想要生存，只能仰仗地方政府，形成了地方“财政经济”。
其实，如果政府能够明确自身职责，好好花这笔钱，的确能发挥集中力量办大事的优势，做一番事业，扎扎实实改善民生，对老百姓是很有利的。
可是，这些领导干部哪里有这个水平和经验？也没有这个觉悟啊！
无利不起早，为老百姓做事，只是停留在口号上。
最终，把这些钱全都用在了面子工程上！
还当成巨大的成绩，沾沾自喜，洋洋得意！
几任杜城领导，变着花样的花钱，变着花样的祸害杜城。
一座座高楼大厦、楼堂馆所拔地而起，唯独不变的是老百姓的收入和幸福感。
有的